Guía de Elecciones 2021 El Salvador

Publicado el 19 de noviembre de 2019 - Actualizado el 24 de octubre de 2022

Guía de Elecciones 2021 El Salvador: Diputaciones a la Asamblea Legislativa, Parlamento Centroamericano e integrantes de Concejos Municipales

En las elecciones del 28 de febrero de 2021 se elegirán las diputaciones al Parlamento Centroamericano (Parlacen), Asamblea Legislativa e integrantes de los concejos municipales de la República de El Salvador. En la presente Guía de Elecciones 2021 se añadirán conceptos y datos relevantes conforme transcurra el avance del proceso electoral.


Legislación Electoral

A continuación se anexa la siguiente recopilación de leyes: Constitución de la República, Código Electoral, Ley de Partidos Políticos y Disposiciones Especiales para la Postulación de Candidaturas no Partidarias.

Descargar la Legislación Electoral


Planificación

Plan General de Elecciones 2021 (PLAGEL 2021)

Es el instrumento documental mediante el cual se define el marco general en que se desarrollarán las principales acciones institucionales antes, durante y después del evento electoral a celebrarse el 28 de febrero de 2021, teniendo como escenario el cumplimiento de lo establecido en la Constitución de la República y la aplicación del Código Electoral, Ley de Partidos Políticos y las Disposiciones Especiales para la Postulación de Candidaturas no Partidarias.

Junto al Presupuesto Especial Extraordinario para el Evento Electoral 2021 y el Calendario Electoral 2021 constituyen la base de la planificación institucional en que se soportan las elecciones a celebrar.

Artículo principal: Calendario Electoral


Registro Electoral

El artículo 14 del Código Electoral establece lo siguiente “El registro electoral, elaborado por El Tribunal, estará constituido por todos los ciudadanos y ciudadanas salvadoreños y salvadoreñas que de acuerdo con la Constitución y las Leyes de la República se encuentren en capacidad de ejercer el sufragio. Dicho registro es permanente y público”. La base del registro electoral es el Documento Único de Identidad emitido por el Registro Nacional de las Personas Naturales, el cual está obligado a proporcionar la información al Tribunal Supremo Electoral de acuerdo al Art. 17 del Código Electoral.

Suspensión del proceso de modificación de dirección de residencia

El Registro Electoral suspenderá la modificación de dirección de residencia de ciudadanas y ciudadanos, un año antes de la fecha señalada para las elecciones.

El 27 de febrero de 2020 fue la fecha límite para hacer la actualización de la dirección en el DUI, de esa manera el TSE podrá asignar un centro de votación cercano a la nueva residencia, de cara a las elecciones del 28 de febrero de 2021.

Base legal
Artículos 20 y 135 del Código Electoral.

Suspensión de inscripciones al Registro Electoral

El artículo 20 del Código Electoral establece que 180 días antes de las elecciones se suspenderán las inscripciones al Padrón Electoral. Por lo tanto las personas que cumplan la mayoría de edad, es decir 18 años entre el 31 de agosto y el 27 de febrero, deben solicitar su Documento Único de Identidad (DUI) de manera anticipada para pre enrolarse en el Padrón Electoral y votar en las elecciones 2021.

La fecha límite para realizar este trámite en los Duicentros es el 31 de agosto de 2020, para lo cual se requiere lo siguiente:

  1. Presentar partida de nacimiento (con menos de un año de vigencia).
  2. Ir al Duicentro con su mamá, papá o con dos personas con DUI vigente como testigos. Si la persona solicitante tiene pasaporte no necesita acompañante.

Las personas que soliciten su DUI de manera anticipada, podrán retirar su documento un día después de su cumpleaños.

Base legal
Artículo 20 del Código Electoral.


Convocatoria y realización de elecciones internas

Los partidos políticos deberán convocar a elecciones internas para elegir candidaturas a cargos de elección popular por lo menos seis meses antes de la convocatoria a elecciones. El TSE realizará la convocatoria el 30 de septiembre de 2020.

La última fecha para que los institutos políticos que competirán en 2021 convoquen a elecciones internas es el 29 de marzo. La fecha límite para que los contendientes hagan la elección de sus candidaturas es el 29 de julio de 2020.

El 25 de marzo del presente, el Tribunal Supremo Electoral hizo un recordatorio a los partidos políticos legalmente inscritos, que se mantienen vigentes los plazos establecidos en el Calendario Electoral y como fecha límite para convocar a elecciones internas el 29 de marzo 2020. Comunicado: TSE emite recordatorio a partidos políticos legalmente inscritos sobre convocatoria a elecciones internas.

Base legal
Artículos 37-B y 37-K de la Ley de Partidos Políticos;
Artículo 12 del Código Electoral.

Convocatorias a elecciones internas

Actualizado al 28 de julio de 2020.

El TSE, en cumplimiento de las fechas establecidas en el Calendario Electoral, recopiló información sobre las convocatorias a elecciones internas de los diferentes partidos políticos. A continuación se presenta un resumen de las convocatorias realizadas por todos los partidos políticos hasta el 29 de marzo:

Partido Político Fecha de convocatoria Fecha de elecciones internas Referencia
Partido Alianza Republicana Nacionalista 26/03/2020 25/07/2020 Sitio web;
Sitio web (modificación)
Partido Cambio Democrático 27/03/2020 28/07/2020 Twitter;
Twitter (1er modificación);
Twitter (2da modificación)
Partido Democracia Salvadoreña 29/03/2020 26/07/2020 Twitter (original);
Twitter (precisión)
Partido Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional 28/02/2020 26/07/2020 Twitter (original);
Twitter (1er modificación);
Sitio web (2da modificación)
Partido Gran Alianza por la Unidad Nacional 28/03/2020 19/07/2020 (ordinaria)
26/07/2020 (extraordinaria)
Twitter;
Twitter (modificación)
Partido Nuestro Tiempo 27/03/2020 19/07/2020 Sitio web;
Sitio web (modificación)
Partido Nuevas Ideas 28/03/2020 19/07/2020 Sitio web (original);
Twitter (modificación)
Partido Demócrata Cristiano 25/03/2020 26/07/2020 Sitio web;
Sitio web (precisión)
Partido Concertación Nacional 28/03/2020 19/07/2020 Twitter (original);
Twitter (modificación)
Partido Vamos 29/03/2020 Del 12/07/2020 al 19/07/2020 Twitter (original);
Sitio web (modificación)

Pactos de coalición

“Los partidos políticos inscritos podrán pactar coaliciones a nivel nacional, departamental o municipal, a fin de presentar candidaturas comunes en cualquier evento electoral”, expresa el artículo 39 de la Ley de Partidos Políticos.

El proceso de inscripción de pactos de coalición implica desarrollar varias actividades como la recepción de la solicitud presentada por los partidos interesados, luego el TSE emite la resolución y notifica a los institutos solicitantes.

Las solicitudes de inscripción de un pacto de coalición, serán resueltas por el Tribunal Supremo Electoral dentro de los tres días hábiles siguientes al de su presentación, y si no resolviere, el pacto se tendrá por inscrito.

En consecuencia si la solicitud de inscripción tuviere errores que fueren subsanables, el TSE lo comunicará a la coalición solicitante para que ésta lo subsane en el plazo de tres días contados a partir de la fecha de notificación y la coalición se inscribirá dentro de las veinticuatro horas siguientes.

Los procedimientos y tiempos estipulados están regulados en el artículo 43 de la Ley de Partidos Políticos.

Base legal
Artículos 39 y 43 del Ley de Partidos Políticos.

En cumplimiento al Calendario Electoral, el lunes 31 de agosto de 2020 a las 11:59 de la noche fue la fecha límite para que los partidos políticos presentaran ante la Secretaría General del Tribunal Supremo Electoral (TSE) las solicitudes de inscripción de Pactos de Coalición para participar en las elecciones del 28 de febrero 2021. Los pactos de coalición quedaron de la siguiente manera:

Actualizado al 11 de septiembre de 2020.

Solicitudes de inscripción de pactos de coalición para diputaciones al Parlamento Centroamericano
No. Partidos Estado
1 N-CD Inscrito
Solicitudes de inscripción de pactos de coalición para diputaciones a la Asamblea Legislativa
No. Partidos Circunscripción Estado
1 PCN-DS Chalatenango Inscrito
2 PCN-DS La Libertad Inscrito
3 ARENA-DS Ahuachapán Inscrito
4 ARENA-DS San Salvador Inscrito
5 ARENA-PCN San Vicente Inscrito
6 N-GANA La Unión Inscrito
7 N-GANA Chalatenango Inscrito
8 N-GANA Cuscatlán Inscrito
9 N-GANA San Vicente Inscrito
10 N-GANA Cabañas Inscrito
Solicitudes de inscripción de pactos de coalición para concejos municipales

Inscripciones de candidaturas de Diputaciones a la Asamblea Legislativa

Partido Concertación Nacional
Referencia Departamento Fecha de publicación Enlace
ICA-PCN-02-E2021-2020-14 Cabañas 13/11/2020 Descargar
ICA-PCN-03-E2021-2020-11 Ahuachapán 13/11/2020 Descargar
ICA-PCN-04-E2021-2020-10 Cuscatlán 13/11/2020 Descargar
ICA-PCN-05-E2021-2020-2 Santa Ana 13/11/2020 Descargar
ICA-PCN-06-E2021-2020-6 Sonsonate 13/11/2020 Descargar
ICA-PCN-21-E2021-2020-8 la Paz 26/11/2020 Descargar
ICA-PCN-23-E2021-2020-7 La Unión 26/11/2020 Descargar
ICA-PCN-48-E2021-2020-3 San Miguel 30/11/2020 Descargar
ICA-PCN-61-E2021-2020-5 Usulután 30/11/2020 Descargar
ICA-PCN-65-E2021-2020-1 San Salvador 30/11/2020 Descargar
ICA-PCN-64-E2021-2020-12 Morazán 17/12/2020 Descargar
Partido Alianza Republicana Nacionalista
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ICA-ARENA-08-E2021-2020-9 Chalatenango 25/11/2020 Descargar
ICA-ARENA-11-E2021-2020-12 Morazán 25/11/2020 Descargar
ICA-ARENA-15-E2021-2020-2 Santa Ana 25/11/2020
18/01/2021 (sustitución)
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Descargar sustitución
ICA-ARENA-30-E2021-2020-6 Sonsonate 26/11/2020 Descargar
ICA-ARENA-29-E2021-2020-10 Cuscatlán 26/11/2020 Descargar
ICA-ARENA-12-E2021-2020-5 Usulután 30/11/2020 Descargar
ICA-ARENA-27-E2021-2020-14 Cabañas 30/11/2020 Descargar
ICA-ARENA-39-E2021-2020-8 La Paz 30/11/2020 Descargar
ICA-ARENA-46-E2021-2020-3 San Miguel 30/11/2020 Descargar
ICA-ARENA-47-E2021-2020-7 La Unión 30/11/2020 Descargar
ICA-ARENA-73-E2021-2020-4 La Libertad 30/11/2020 Descargar
Partido Nuevas Ideas
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ICA-NUEVAS-IDEAS-20-E2021-2020-4 La Libertad 25/11/2020 Descargar
ICA-NUEVAS IDEAS-32-E2021-2020-11 Ahuachapán 26/11/2020 Descargar
ICA-NUEVAS-IDEAS-40-E2021-2020-8 La Paz 30/11/2020 Descargar
ICA-NUEVAS-IDEAS-44-E2021-2020-3 San Miguel 30/11/2020 Descargar
ICA-NUEVAS-IDEAS-55-E2021-2020-6 Sonsonate 30/11/2020 Descargar
ICA-NUEVAS-IDEAS-56-E2021-2020-5 Usulután 30/11/2020 Descargar
ICA-NUEVAS IDEAS-62-E2021-2020-12 Morazán 17/12/2020 Descargar
ICA-NUEVAS-IDEAS-96-E2021-2020-1 San Salvador 09/01/2021 12:00 * Descargar
ICA-NUEVAS-IDEAS-95-E2021-2020-2 Santa Ana 18/01/2021 Descargar

NOTA: Se habilitan los días 9 y 10 de enero de 2021 para efectos de notificación de la presente resolución y del inicio a partir de las 12:00 del 10/01/2021 del plazo para presentar los recursos pertinentes; lo anterior por instrucciones de la magistrada presidenta, Dora Esmeralda Martínez de Barahona, y con autorización de los magistrados propietarios Rubén Meléndez y Noel Orellana.

Partido Demócrata Cristiano
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ICA-PDC-17-E2021-2020-10 Cuscatlán 25/11/2020 Descargar
ICA-PDC-18-E2021-2020-4 La Libertad 25/11/2020 Descargar
ICA-PDC-19-E2021-2020-9 Chalatenango 25/11/2020 Descargar
ICA-PDC-36-E2021-2020-11 Ahuachapán 26/11/2020 Descargar
ICA-PDC-37-E2021-2020-12 Morazán 26/11/2020 Descargar
ICA-PDC-41-E2021-2020-3 San Miguel 30/11/2020 Descargar
ICA-PDC-54-E2021-2020-13 San Vicente 30/11/2020 Descargar
ICA-PDC-71-E2021-2020-2 Santa Ana 30/11/2020 Descargar
ICA-PDC-74-E2021-2020-6 Sonsonate 03/12/2020 Descargar
ICA-PDC-77-E2021-2020-5 Usulután 03/12/2020 Descargar
ICA-PDC-69-E2021-2020-8 La Paz 17/12/2020 Descargar
ICA-PDC-93-E2021-2020-1 San Salvador 02/01/2021 14:30* Descargar

*Por acuerdo del Organismo Colegiado, se habilitan los días 2 y 3 de enero 2021 para efectos de notificación de la presente resolución y del inicio a partir de las 14:30 del 03/01/2021 del plazo para presentar los recursos pertinentes.

Partido Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional
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ICA-FMLN-35-E2021-2020-7 La Unión 26/11/2020 Descargar
ICA-FMLN-45-E2021-2020-10 Cuscatlán 30/11/2020 Descargar
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ICA-FMLN-75-E2021-2020-5 Usulután 03/12/2020 Descargar
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ICA-FMLN-92-E2021-2020-1 San Salvador 02/01/2021 Descargar
Partido Gran Alianza por la Unidad Nacional
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ICA-GANA-43-E2021-2020-3 San Miguel 26/11/2020 Descargar
ICA-GANA-58-E2021-2020-8 La Paz 30/11/2020 Descargar
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ICA-GANA-79-E2021-2020-1 San Salvador 17/12/2020 Descargar
ICA-GANA-34-E2021-2020-4 La Libertad 02/01/2021 16:50* Descargar

*Por acuerdo del Organismo Colegiado, se habilitan los días 2 y 3 de enero 2021 para efectos de notificación de la presente resolución y del inicio a partir de las 16:50 del 03/01/2021 del plazo para presentar los recursos pertinentes.

Partido VAMOS
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ICA-VAMOS-42-E2021-2020-6 Sonsonate 30/11/2020 Descargar
ICA-VAMOS-76-E2021-2020-13 San Vicente 03/12/2020 Descargar
ICA-VAMOS-13-E2021-2020-10 Cuscatlán 17/12/2020 Descargar
ICA-VAMOS-16-E2021-2020-4 La Libertad 17/12/2020 Descargar
ICA-VAMOS-78-E2021-2020-1 San Salvador 17/12/2020 Descargar
Partido Cambio Democrático
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ICA-CD-57-E2021-2020-6 Sonsonate 30/11/2020 Descargar
ICA-CD-31-E2021-2020-8 La Paz 17/12/2020 Descargar
ICA-CD-07-E2021-2020-11 Ahuachapán 22/12/2020 Descargar
ICA-CD-24-E2021-2020-7 La Unión 22/12/2020 Descargar
ICA-CD-86-E2021-2020-3 San Miguel 22/12/2020 Descargar
ICA-CD-88-E2021-2020-5 Usulután 22/12/2020 Descargar
ICA-CD-22-E2021-2020-4 La Libertad 02/01/2021 Descargar
ICA-CD-80-E2021-2020-2 Santa Ana 02/01/2021 Descargar
ICA-CD-89-E2021-2020-1 San Salvador 02/01/2021 Descargar
ICA-CD-91-E2021-2020-13 San Vicente 18/01/2021 Descargar
Partido Nuestro Tiempo
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ICA-NUESTRO-TIEMPO-68-E2021-2020-2 Santa Ana 30/11/2020 Descargar
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ICA-NUESTRO TIEMPO-33-E2021-2020-3 San Miguel 17/12/2020 Descargar
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Coaliciones de partidos políticos
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ICA-NUEVAS-IDEAS-GANA-09-E2021-2020-10 Cuscatlán 25/11/2020 Descargar
ICA-NUEVAS-IDEAS-GANA-14-E2021-2020-14 Cabañas 25/11/2020 Descargar
ICA-NUEVAS IDEAS-GANA-28-E2021-2020-9 Chalatenando 26/11/2020 Descargar
ICA-NUEVAS-IDEAS-GANA-38-E2021-2020-7 La Unión 30/11/2020 Descargar
ICA-ARENA-PCN-53-E2021-2020-13 San Vicente 30/11/2020 Descargar
ICA-NUEVAS-IDEAS-GANA-52-E2021-2020-13 San Vicente 30/11/2020 Descargar
ICA-ARENA-DS-10-E2021-2020-11 Ahuachapán 17/12/2020 Descargar
ICA-PCN-DS-25E2021-2020-4 La Libertad 17/12/2020 Descargar
ICA-ARENA-DS-94-E2021-2020-1 San Salvador 09/01/2021 12:15 * Descargar

NOTA: Se habilitan los días 9 y 10 de enero de 2021 para efectos de notificación de la presente resolución y del inicio a partir de las 12:15 del 10/01/2021 del plazo para presentar los recursos pertinentes; lo anterior por instrucciones de la magistrada presidenta, Dora Esmeralda Martínez de Barahona, y con autorización de los magistrados propietarios Rubén Meléndez y Noel Orellana.

Candidaturas no partidarias
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ICA-NO-PARTIDARIOS-98-E2021-2020-1 San Salvador 02/01/2021 Descargar
ICA-NO-PARTIDARIOS-99-E2021-2020-8 La Paz 02/01/2021 Descargar

Inscripciones de candidaturas de Diputaciones al Parlamento Centroamericano

Partido GANA
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Coalición de partidos Nuevas Ideas - Cambio Democrático
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PCN
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ICP-PCN-001-E2021-2020 17/12/2020 Descargar
PDC
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Partido FMLN
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ICP-FMLN-004-E2021-2020 02/01/2021 Descargar
Partido ARENA
Referencia Fecha de publicación Enlace
ICP-ARENA-003-E2021-2020 02/01/2021 14:15* Descargar

*Por acuerdo del Organismo Colegiado, se habilitan los días 2 y 3 de enero 2021 para efectos de notificación de la presente resolución y del inicio a partir de las 14:15 del 03/01/2021 del plazo para presentar los recursos pertinentes.


Proceso de inscripción de candidaturas no partidarias

El 29 de mayo de 2020 inicia el proceso para que las personas interesadas en participar como candidatas no partidarias a diputaciones a la Asamblea Legislativa, en la elección del 28 de febrero de 2021, soliciten ante el TSE, la autorización para recolectar firmas de personas que les respalda y ser reconocidas como candidatas no partidarias.

Si la solicitud presentada cumple los requisitos establecidos en las Disposiciones Especiales para la Postulación de Candidaturas no Partidarias, el Tribunal autoriza los libros a las personas peticionarias, para la obtención de las firmas de respaldo. Los libros con las firmas recopiladas son presentados ante el TSE para su revisión y aprobación.

El TSE verificará el cumplimiento de requisitos y emitirá si fuere procedente una constancia que habilitará a la persona para la inscripción de su candidatura.

El 29 de septiembre de 2020 finalizará el periodo para la recepción de solicitudes de las personas interesadas en participar.

Solicitudes de autorización para recolección de firmas de respaldantes de candidaturas no partidarias

Actualizado al 30 de septiembre de 2020.


Diseño de papeletas de votación

El Tribunal Supremo Electoral, a través de la Dirección de Organización Electoral, pone a disposición los diseños de las papeletas de votación para diputaciones a la Asamblea Legislativa y Parlamento Centroamericano.

Papeletas de votación para diputaciones a la Asamblea Legislativa
Código Departamento Diseño
01 San Salvador Descargar
02 Santa Ana Descargar
03 San Miguel Descargar
04 La Libertad Descargar
05 Usulután Descargar
06 Sonsonate Descargar
07 La Unión Descargar
08 La Paz Descargar
09 Chalatenango Descargar
10 Cuscatlán Descargar
11 Ahuachapán Descargar
12 Morazán Descargar
13 San Vicente Descargar
14 Cabañas Descargar
Papeletas de votación para diputaciones al Parlamento Centroamericano
Elección Diseño
Parlacen Descargar
Papeletas de votación para Concejos Municipales

Observación electoral

Según el artículo dos del Reglamento de Observación Electoral 2021, se entenderá por observación electoral la actividad desarrollada de manera planificada y organizada, por entidades nacionales o internacionales, que hayan sido autorizadas por el TSE y estén vinculadas legítimamente al quehacer electoral, al ámbito académico o de investigación social; que con el propósito educativo de asimilar o aprender del proceso y formarse una opinión objetiva del mismo, de manera imparcial, profesional e independiente, examinan y procesan información obtenida en el campo a partir de sus propios medios, sobre la pureza, integridad y transparencia de las mismas.

Instrucciones para la acreditación de de observadores:

Descargar Pasos para la acreditación de observadores electorales

Para leer el documento haga clic en el siguiente enlace.

Reglamento de observación electoral

El presente Reglamento tiene por objeto regular la autorización, acreditación y participación de los observadores electorales nacionales e internacionales en los procesos electorales convocados por Tribunal Supremo Electoral.

Debido a ajustes al calendario electoral, se ha modificado el Art. 11 del Reglamento de Observación Electoral 2021, en el cual se establecen los plazos para la presentación de solicitudes para la acreditación de misiones de observación electoral.

Descargar Reglamento de Observación Electoral 2021

Documentos dirigidos a embajadas y cuerpo diplomático para Elecciones 2021
Modelo de solicitud de acreditación de observadores electorales para embajadas y cuerpo diplomático Descargar
Modelo de carta de compromiso para cuerpo diplomático Descargar
Guía explicativa de solicitud de acreditación de cuerpo diplomático Descargar
Documentos dirigidos a instituciones y organizaciones de la sociedad civil para Elecciones 2021
Modelo de solicitud de acreditación de observadores electorales para instituciones y organizaciones de la sociedad civil Descargar
Modelo de carta de compromiso para instituciones y organizaciones de la sociedad civil Descargar
Guia explicativa de acreditación para instituciones y organizaciones de la sociedad civil Descargar
Modelo de informe preliminar - elecciones 2021 Descargar
Modelo de informe final - elecciones 2021 Descargar

Acreditación Electoral

Con el objetivo de suministrar de una identificación al personal involucrado en las distintas actividades relacionadas con el proceso electoral 2021, el Tribunal Supremo Electoral pone a disposición los siguientes formularios de solicitud de acreditación: